Comienza la campaña publicitaria para la difusión del DNIe

Este fin de semana ya pueden verse en prensa los primeros anuncios del nuevo plan de medios del gobierno para la difusión del DNIe en España. El plan se desarrollará principalmente en prensa y web y durará hasta mediados de 2010.

Anuncio DNIe

Esta campaña de publicidad supone un punto de inflexión y envía un mensaje alto y claro a ciudadanos y empresas. Ni los pesimistas más obcecados pueden seguir negando la evidencia: el DNIe ya es una realidad, nos guste o no.

El 100% de las comisarías solo expide DNIe. Al ritmo actual de 500.000 nuevos por mes, ya se han emitido más de 13 millones y se espera alcanzar los 14 millones a final de 2009. La mitad de la población española tendrá uno en el bolsillo en 2010, y la cobertura será casi total en 2012.

La carga de la prueba ya no está en los hombros de los que decíamos “Va a ocurrir. Está ocurriendo“. Ahora corresponde a los que continúan afirmando “No va a ocurrir. No está ocurriendo“.

El presente: DNIe 1.0

Como en los comienzos de cualquier nueva tecnología, el nivel de uso del DNIe por parte de los ciudadanos es bajo. Las últimas cifras hablan de 200.000 validaciones/mes en el sector privado y de que solo el 8,9% de la población con DNIe lo ha utilizado. Las razones del bajo uso:

  1. Falta de información: La gente no sabe para qué sirve “ese chip” en su nuevo DNIe.
  2. Falta de lectores: Los que saben para qué sirve el DNIe, no tiene lectores de DNIe.

Tras analizar las causas y una vez alcanzada una masa suficiente de DNIe en circulación, el Gobierno español anunció el mes pasado un Plan de actuación para fomentar el uso del DNIe. Dicho Plan cuenta con un presupuesto de 13,8 millones € y, atendiendo al destino de los fondos, está diseñado para atacar especialmente los problemas detectados:

  1. Información: Plan de medios de 4 millones € dirigido a informar sobre el nuevo DNIe y sus usos (la campaña de publicidad que comienza estos días).
  2. Lectores:  Plan de adquisición y distribución de lectores de 5 millones € dirigido a repartir 800.000 lectores de DNIe entre la ciudadanía española y fomentar su uso (la campaña de reparto de lectores que ya ha comenzado y en la que Tractis colabora con el reparto de 320.000 lectores).

El presente Plan de actuación se centra en informar sobre los usos del DNIe y en distribuir lectores entre los ciudadanos para que comiencen a utilizarlos.

El futuro: DNIe 2.0

Nadie duda de que la elaboración del próximo Plan de actuación pasa por escuchar a los propietarios y usuarios últimos del DNIe: los ciudadanos. Algunos dirán que el Plan de actuación actual aún no ha terminado (de hecho, algunas de sus actuaciones comienzan justo ahora) y que es pronto para tomar conclusiones. Cierto.

Sin embargo, también es cierto que ya se han repartido decenas de miles de lectores de DNI y de folletos informativos y los ciudadanos no han esperado a compartir sus opiniones y comentarios. Afortunadamente, ya existe un gran volumen de información para evaluar y procesar. Emails, llamadas, posts, twitters, foros… es difícil elegir uno. Para todos aquellos con tiempo limitado (la mayoría), recomiendo leer este post de lenox titulado “DNIe, plug & pray”. No solo está escrito con gracia, sino que los comentarios que ha suscitado, tanto en el propio post como en Menéame, son una auténtica mina de información. Un regalo de los internautas al gobierno y la industria. Resumido en 4 puntos:

  1. Dificultad de instalación del DNIe: Posibles soluciones: mejores drivers, mejores instrucciones de instalación, mejor web del DNIe, lectores preinstalados en ordenadores, identificación clara de ordenadores “DNIe ready“, etc.
  2. Constante solicitud del PIN: es molesta y provoca sensación de inseguridad al usuario (justo lo contrario de lo que se pretende): “¿por qué me pide el PIN? ¿estoy firmando algo?“. Posibles soluciones: Modificación de los drivers del DNIe para que soliciten el PIN solo cuando se intenta acceder al almacén de certificados de la tarjeta y NO cuando se inserta la tarjeta.
  3. Pocos servicios disponibles, sobre todo en el sector privado: Posibles soluciones: publicación de los comandos APDU del DNIe, impulso para la implantación real de la Ley de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información (aún no existe un reglamento que imponga sanciones por incumplir la LMISI), etc.
  4. No existe universalidad de acceso, sobre todo en el sector privado: en los tiempos que corren, no son de recibo servicios web que no soporten los principales navegadores y sistemas operativos (para muestra, un botón: 1, 2, 3). Peor aún, muchas implementaciones de DNIe que se anuncian como disponibles, simplemente no funcionan. Posibles soluciones: definición e impulso de sellos de nivel de soporte al DNIe, “wikis-de-la-vergüenza” listando empresas, servicios disponibles y sistemas operativos y navegadores no soportados, auditorías periódicas de la calidad de los servicios con DNIe ofrecidos por las Administraciones Públicas, etc.

Sin olvidar la formación y el incremento del número de lectores, el futuro Plan de actuación debería centrarse en facilitar la instalación del DNIe, evitar la constante solicitud del PIN, incentivar el número de servicios disponibles en el sector privado, y garantizar el acceso universal a los mismos.

Queda mucho por hacer en el “DNIe 2.0″ pero también se ha conseguido y se está consiguiendo mucho en el “DNIe 1.0″. No solo en formación y número de lectores, sino también en difusión. Hasta este Plan de Actuación, solo hablaban del DNIe el Gobierno y los medios de comunicación. Ahora, por primera vez, también hablan los ciudadanos (de su utilidad actual, su potencial futuro, sus implicaciones en el anonimato & la privacidad, etc.) y eso es un GRAN paso.

Por David Blanco
Guardado en: Anuncios, eID | 3 comentarios » | 29 de Noviembre de 2009

3 Comentarios en “Comienza la campaña publicitaria para la difusión del DNIe”

[...] Comienza la campaña publicitaria para la difusión del DNIe [...]

Gravatar de Mikel

Mikel
30 de Noviembre de 2009 a las 10:46 am    

3ª razón de bajo uso: falta de confianza en el sistema
4ª razón de bajo uso: falta de ganas para comprar un lector
5ª razón de bajo uso: cuando me lo hicieron, me dieron una contraseña que ni recuerdo ni me preocupo en averiguarla

Gravatar de David Blanco Giro

David Blanco Giro
30 de Noviembre de 2009 a las 2:03 pm    

Hola Mikel,

Gracias por el comentario.

¿Cómo solucionar las barreras que comentas?.

Respecto a la 3ª (falta de confianza en el sistema), probablemente esta campaña publicitaria ayude bastante. Lo desconocido produce inseguridad. Si los ciudadanos reciben información sobre el funcionamiento, garantías, medidas de seguridad, cobertura legal, etc… se sentirán más inclinados a confiar en el sistema.

Respecto a la 4ª (falta de ganas para comprar un lector) y la 5ª (falta de ganas para cambiar el PIN), podrían resumirse “el tema no me interesa lo suficiente como para justificar las molestias que supone” (comprar lector, cambiar el PIN en comisaría, instalar el lector, etc). Al final, todos hacemos un análisis de coste-beneficio y, si no merece la pena, pues mira, ¿qué le vamos a hacer?, no me merece la pena.

Una manera de arreglar la 4ª y la 5ª (además de las más obvias como seguir regalando lectores & simplificar el tema del PIN), es proporcionar servicios verdaderamente útiles en el sector privado. Cada vez más servicios, cada vez más útiles. Cuando el beneficio (cantidad/calidad) supere al coste (molestias), muchos ciudadanos decidirán que, ahora sí, las molestias están justificadas: equiparse con un lector, enterarse de como funciona el PIN, etc. Es como las tarjetas de crédito. Conseguir una es un fastidio: vas al banco, firmas la solicitud, la recibes, la activas, cambias el PIN en el cajero, etc… pero lo haces porque percibes valor, porque merece la pena.

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